Na atividade parlamentar, n�mero n�o � tudo: entre todos os pol�ticos do legislativo, h� sempre os mais bem preparados, melhor articulados e que conseguem exercer maior capacidade de influ�ncia frente aos demais. E, no Congresso atual, os parlamentares liberais s�o uma minoria tanto quantitativa quanto qualitativa. Essa � uma das conclus�es que se pode tirar do levantamento “Elite Parlamentar”, elaborado anualmente pela Arko Advice.
O documento identifica quais s�o os deputados federais e senadores mais influentes. Isto �, os que �atuam decisivamente sobre o andamento dos trabalhos�, influenciam na agenda legislativa ou que representam interesses organizados da sociedade ou for�as pol�ticas relevantes. Esses parlamentares podem se destacar por liderarem articula��es na busca por consensos e �deixam sua marca� nos processos deliberativos do Executivo e do Congresso.�
A Elite do Congresso pode se dar a partir de Lideran�as Formais, que ocupam cargos de relev�ncia e lideran�a, como o presidente da Casa, de uma Comiss�o ou a relatoria de projeto de destaque. Por�m, h� tamb�m as Lideran�as Informais, que s�o especialistas em um tema relevante que esteja em evid�ncia; um formador de opini�o ou com boa capacidade de negocia��o. Naturalmente, as lideran�as formais via de regra refletem um l�der informal.
Influ�ncia vs. Ideologia
Vale ressaltar que toda a an�lise da consultoria � com base na influ�ncia, n�o em quest�es ideol�gicas ou valorativas. Portanto, tal como a ci�ncia pol�tica, o report � meramente descritivo.
Al�m disso, dos 594 deputados federais e senadores, o relat�rio de 2020 elencou que a elite parlamentar � composta por 103 congressistas. O Partido dos Trabalhadores (PT) lidera a lista, com 12 parlamentares, seguido pelo Movimento Democr�tico Brasileiro (MDB) e Democratas (10 cada um). Depois, vem o Partido Social Democr�tico (PSD) e o Progressistas (9 cada um). E, desse recorte, h� apenas quatro congressistas que s�o identificados com os princ�pios e valores liberais: Daniel Coelho (Cidadania/PE), Kim Kataguiri (DEM/SP), Marcel van Hattem (NOVO/RS) e Paulo Ganime (NOVO/RJ), que � o l�der de seu partido.
Tratando especificamente de fatores internos na pol�tica, para haver avan�o de pautas que melhorem o ambiente de neg�cios e a liberdade individual, � necess�rio aumentar quantitativamente os parlamentares identificados com a liberdade, melhorar a qualidade dos j� existentes. Assim, mais como eles poder�o fazer parte da elite do parlamento, exercendo capacidade de influ�ncia.
Outra vantagem a ser conquistada a partir disso � a diversifica��o desta qualidade. Isso porque o perfil de todos os quatro liberais listados como componentes da elite dos congressistas est�o na �mesma prateleira� segundo a consultoria. Eles s�o debatedores.
Tratam-se de influenciadores da opini�o p�blica, que possuem muito engajamento em redes sociais. Mas, para influenciar o avan�o de pautas, � necess�rio mais do que isso. Por exemplo, articula��o, ter especialistas em temas relevantes e ser um l�der setorial. Ap�s dois anos da atual legislatura, ainda n�o houve pol�ticos liberais em posi��es formais em Comiss�es e nas Mesas das respectivas Casas.
Em suma , os liberais ainda s�o uma minoria na elite parlamentar. A revers�o deste panorama passa pela forma��o de novas lideran�as em fortes princ�pios e valores. Alguns deles podem em algum momento da trajet�ria ocupar espa�os a partir de cargos legislativos e, nessa posi��o, precisam ser agentes de impacto e de transforma��o.